Центральный банк Российской Федерации представил обновленный регламент, устанавливающий порядок допуска на крипторынок для ряда ключевых игроков. Под действие новых правил подпадают операторы информационных систем, выпускающие цифровые права (ОИС), цифровые депозитарии, а также криптообменники. Основным требованием регулятора станет обязательное включение всех подобных организаций в специализированные реестры.
Согласно положениям, принятым 23 сентября, Банк России установил строгие квалификационные стандарты для руководителей и ключевых должностных лиц вышеуказанных структур. Новый документ детально прописывает перечень необходимых документов, а также процедуру, по которой регулятор будет принимать решение о внесении данных в реестры. Для действующих участников рынка предусмотрен упрощенный механизм допуска, однако им также потребуется официально подать заявки на получение статуса криптообменника или цифрового депозитария.
Процесс легализации подразумевает предоставление обширного пакета сведений. Юридические лица обязаны раскрыть информацию о датах начала и прекращения своих полномочий (в части обмена цифровых валют, деятельности депозитариев или проведения расчетов), а также предоставить полные и сокращенного наименования, ОГРН, ИНН и юридический адрес из ЕГРЮЛ. Кроме того, необходимо указать адрес сайта, контактный телефон, электронную почту и данные на русском языке об акционерах, чья доля в капитале превышает 10%.
От физических лиц, претендующих на участие в управлении, также потребуется строгая отчетность. В пакет документов должны войти ФИО, дата и место рождения, сведения о гражданстве (с использованием кодов Общероссийского классификатора стран мира), данные паспорта, СНИЛС и ИНН (или его зарубежный аналог). Также необходимо подтвердить адрес регистрации и фактического проживания, а также указать размер своей доли в уставном капитале компании.
Регулятор также определил принципы ведения, обновления и публичного размещения реестровых сведений на своем официальном ресурсе. Данные нормативные акты уже прошли регистрацию в Министерстве юстиции России и начнут действовать с 5 октября 2026 года.
Ранее заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин отметил, что процесс лицензирования или включения в реестры первых компаний может завершиться до конца 2026 года. Однако реализация этого сценария напрямую зависит от своевременной регистрации документов Минюстом. Владимир Чистюхин подчеркнул, что для полноценного функционирования новой системы Банку России необходимо утвердить в общей сложности 27 нормативных актов. При этом семь из них являются приоритетными, а еще 20 документов планируется принять до конца октября.
Фундаментом для этих изменений стал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который начал действовать 1 сентября. Данный закон разделяет участников рынка на пять групп: биржи, брокеры, управляющие компании, цифровые депозитарии и криптообменники. Законодатель установил переходный период, который продлится до 1 июля 2027 года. Именно после этой даты все операции с криптовалютными активами должны осуществляться исключительно через организации, прошедшие государственную регистрацию.
