На российском финансовом рынке готовится серьезная зачистка: регулятор намерен окончательно пресечь практику использования инсайдерской информации для извлечения сверхприбыли. Как стало известно в кулуарах Финансового конгресса ЦБ, Банк России возлагает большие надежды на то, что новый закон, направленный на борьбу с манипулированием рынком и инсайдом, будет принят уже осенью 2026 года. Об этом журналистам сообщил Кирилл Пронин, возглавляющий департамент инфраструктуры финансового рынка Центробанка.
Стоит отметить, что изначально прогнозы были более оптимистичными: ранее Пронин допускал, что документ может пройти второе чтение еще в ходе весенней сессии, которая завершается 27 июля. Однако теперь фокус смещается на осенний период. Важно понимать, что после официального опубликования законопроекта участникам рынка потребуется еще около полутора лет, прежде чем новые правила станут юридически обязательными.
Что же именно изменится в правилах игры? Текущая редакция документа предлагает комплексный подход, который фактически сделает жизнь «инсайдеров» крайне неуютной. Речь идет о внедрении нескольких ключевых механизмов:
Во-первых, компании будут обязаны ежемесячно раскрывать агрегированные данные о сделках лиц, имеющих доступ к закрытой информации. Во-вторых, биржи начнут передавать эмитентам расширенный массив данных для усиленного анализа. По словам Пронина, это не создание новой системы контроля с нуля, а качественное усиление уже существующего внутреннего мониторинга за счет доступа к дополнительной биржевой информации.
В-третьих, закон откроет путь к аутсорсингу. Теперь функции внутреннего контроля и анализа сделок можно будет передать специализированным третьим лицам. Это станет настоящим спасением для крупных холдингов, в структуру которых входит сразу несколько публичных обществ, а также для профессиональных участников рынка, которым проще делегировать сложную проверку экспертам.
Кроме того, эмитенты получат новые инструменты самозащиты: право устанавливать закрытые периоды, когда сделки запрещены, и даже возможность блокировать операции инсайдеров в эти промежутки. Это позволит компаниям минимизировать риски случайных или непреднамеренных нарушений. Процесс раскрытия информации планируют сделать максимально «бесшовным» — для этого биржи (организаторы торговли) представят специальный сервис, через который будет транслироваться отчетность по сделкам. Любое серьезное нарушение закона или внутренней политики компании будет незамедлительно передаваться регулятору.
Путь этого законопроекта в Госдуме уже начался: документ успешно прошел первое чтение, и сейчас идет напряженная работа над подготовкой ко второму. Напомним, что ЦБ уже предпринимает активные шаги в этом направлении — ранее регулятор запустил сервис анонимных сообщений. Теперь любой участник рынка может конфиденциально сообщить о признаках сговора, разглашении секретов, манипуляциях, вызывающих волатильность, или других нарушениях инсайдерской политики.
Свою позицию по вопросу озвучил и глава Мосбиржи Виктор Жидков. Выступая на том же Конгрессе, он подчеркнул, что искоренение манипуляций — это прежде всего техническая задача, решаемая через три фундаментальных принципа: неотвратимость наказания, максимально быстрая реакция на нарушения и создание легальной альтернативы там, где незаконные сделки создают дискомфорт для текущей рыночной инфраструктуры.
Опубликовано: 6 июля 2026, 03:35 | Время чтения: 2 мин | Теги: центробанк, закон, инсайд, манипулирование, финансовый рынок
