Свободное передвижение внутри Европы, ставшее фундаментом европейской интеграции, сегодня находится под серьезной угрозой. Министр внутренних дел Люксембурга Леон Глоден выступил с резким предостережением: временные меры по ограничению границ, принимаемые странами ЕС в ответ на текущие кризисы, могут нанести непоправимый удар по самой сути Шенгенского соглашения.
Поводом для такой тревоги стала реакция ряда европейских государств на недавний миграционный всплеск в испанской Сеуте. Цепная реакция уже запустила процесс возведения заслонов: Италия не только ввела, но и расширила пограничный контроль при въезде из Испании, а Германия пошла еще дальше, установив проверки на всех своих границах, затронув в том числе и Люксембург. Глоден подчеркивает, что за каждой такой мерой стоят реальные неудобства для обычных граждан.
Когда человек проводит три-четыре часа в дорожной пробке из-за бесконечных проверок, его доверие к европейскому единству и институту Шенгена стремительно тает, — пояснил министр.
Люксембургский чиновник также обратил внимание на политические последствия усиления контроля. Он отметил, что в Германии, несмотря на жесткий миграционный курс, популярность набирает правая партия «Альтернатива для Германии». Глоден задается вопросом: является ли это следствием только лишь миграционной повестки, или же за этим стоят более глубокие экономические и социальные потрясения? На экстренном совещании глав МВД стран ЕС он прямо заявил: каждый раз, когда происходит миграционный инцидент, Шенгенская зона фактически берется в заложники.
Сама точка кипения — Сеута — стала эпицентром гуманитарной драмы. После массового перехода границы из Марокко десятки тысяч мигрантов оказались в испанском анклаве. Трагедия унесла жизни как минимум 72 человека. Ситуация настолько накалилась, что мэр Сеуты Хуан Хесус Вивас охарактеризовал происходящее как социальную и гуманитарную катастрофу. В ответ на наплыв людей Испания была вынуждена ввести в город войска, хотя большинству нелегальных мигрантов в итоге удалось вернуться обратно в Марокко.
Однако политические последствия оказались куда долговечнее физического присутствия мигрантов. Итальянский премьер Джорджа Мелони уже пригрозила возможным выходом Испании из Шенгенской зоны, и этот радикальный шаг нашли поддержку в Финляндии, Австрии и Дании. Тем не менее, в высших эшелонах европейской власти звучат голоса разума. Бывший глава евродипломатии Жозеп Боррель назвал подобные угрозы невыполнимыми, а французский министр внутренних дел Лоран Нуньес и вовсе отсек любые дискуссии о выходе Испании из соглашения, заявив, что «речь об этом быть не может».
Как отмечает издание El País, ситуация в Сеуте стала зеркалом, в котором отразился глубокий политический раскол внутри ЕС. Кризис обнажил пугающий дефицит единства среди союзников. На фоне нарастающего давления испанский премьер Педро Санчес в своей миграционной стратегии оказался фактически в изоляции, пытаясь удержать баланс в разваливающейся конструкции европейского согласия.
