В европейском законодательном поле разыгралась настоящая драма: так называемый «закон-зомби» — законопроект, который уже считался окончательно похороненным, — неожиданно вернулся в игру. Речь идет о документе, позволяющем технологическим гигантам сканировать пользовательские данные в поисках материалов с насилием над детьми (CSAM). Как сообщает издание Politico, Европейский парламент проголосьвал за передачу этой инициативы в Совет ЕС.
Механизм «воскрешения» документа оказался весьма редким. После того как в марте парламент отклонил проект, Совет ЕС запустил специальную процедуру, упрощающую процесс его принятия. И хотя против инициативы высказались 314 депутатов, а 17 воздержались, 276 голосов «за» хватило, чтобы преодолеть порог блокировки в 361 голос. В политических кулурах такие проекты называют «зомби-законами»: они вроде бы признаны мертвыми после провала в комитетах, но находят способ продолжить свое движение по законодательным коридорам.
Главным камнем преткновения в новой редакции стала важнейшая поправка: теперь под действие закона не подпадают сервисы со сквозным шифрованием, такие как Signal или WhatsApp (принадлежащий компании Meta, чья деятельность в России признана экстремистской и запрещена). Это решение вызвало бурю негодования с обеих сторон. Защитники приватности вздохнули с облегчением, но и противники закона, и его сторонники остались недовольны.
Бен Брейк, возглавляющий лоббистскую группу DOT Europe, отметил, что индустрия рассчитывала на утверждение документа в первоначальном виде. По его словам, даже благие намерения по внесению поправок лишь затягивают и без того сложный процесс. С другой стороны, Натали Мёренс из коалиции по защите прав детей ECLAG настаивает, что нынешнее голосование — это попытка устранить критическую правовую лазейку, из-за которой дети остаются беззащитными перед лицом угроз.
В самом Европарламенте царит растерянность. Депутаты жалуются на полную непрозрачность механизмов проверки контента. Один из парламентариев прямо заявил вице-президенту Европарламента:
Мы не понимаем, за что именно голосуем.
Итоговый успех инициативы обеспечила консервативная Европейская народная партия (ЕНП), в то время как либералы и социал-демократы не смогли прийти к единому мнению.
Теперь мяч на стороне Совета ЕС. Если Совет отклонит поправку о сохранении шифрования, начнется стадия согласования — крайне редкий механизм, который не использовался с 2013 года. Представитель Еврокомиссии подтвердил, что Совет должен изучить изменения, но сама комиссия намерена провести независимую оценку поправок.
Этот процесс идет на фоне глобального тренда на ограничение цифрового пространства для несовершеннолетних. Как ранее сообщал Euractiv, в сентябре Еврокомиссия может представить план по введению общеевропейских запретов на использование соцсетей детьми. Ожидается, что Урсула фон дер Ляен озвучит эту инициативу 16 сентября в рамках своей ежегодной речи о состоянии ЕС в Страсбурге.
Мировая практика показывает, что волна ограничений нарастает. Более 20 стран уже внедряют различные меры: от «детских режимов» до полного запрета аккаунтов. Например, в ОАЭ с 18 июня запрещено использование соцсетей детям младше 15 лет. Великобритания готовит свои меры: подросткам до 16 лет планируют закрыть доступ к крупным платформам, а для возрастной группы 16–17 лет ограничат функции прямых трансляций и общения с незнакомцами. Австралия и вовсе уже ввела закон, обязывающий блокировать пользователей младше 16 лет (закон вступил в силу 10 декабря 2025 года).
Однако не все согласны с таким подходом. Основатель Telegram Павел Дуров высказывает мнение, что запреты бесполезны: подростки просто научатся обходить технические преграды, что в итоге может привести их к еще более опасному и неконтролируемому контенту.
Опубликовано: 10 июля 2026, 02:49 | Время чтения: 2 мин | Теги: европарламент, законопроект, сканирование, данные, защита детей
